2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是荆门经济社会创新发展、换道超越的关键之年。认真做好年度防震减灾工作，责任重大，意义深远。全市各级地震部门要统一思想，强化认识，围绕要点，狠抓贯彻落实。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真贯彻国务院防震减灾工作联席会议、全国和湖北省市州地震局长会议精神，按照省地震局以及市委、政府的决策部署，全面推进防震减灾体制机制改革，大力推动防震减灾“十三五”规划贯彻实施，切实加强地震监测预报、震害防御、应急救援工作，不断提高防震减灾保障全面服务社会的水平。
二、重点工作
（一）深入学习，认真贯彻，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导防震减灾工作
制定本单位贯彻学习党的十九大精神的具体实施方案和细则，在学懂弄通上花大力气、下真功夫，按照“学出信念、学出使命、学出担当”的总要求开展学习。引导党员干部通过读原著、学原文、悟原理，深刻领会十九大报告“八个明确”“十四个坚持”思想要义，更加自觉地用党的十九大精神武装头脑、指导工作。把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿防震减灾工作始终，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，切实增强防震减灾社会管理、公共服务能力。
（二）加强领导，强化组织，形成推动防震减灾事业发展合力
1.加强组织领导。及时将国务院防震减灾工作联席会议、全国地震局长会议精神以及全省市州地震局长会议安排部署向地方党委、政府领导汇报，结合防震减灾工作实际明确贯彻落实的路线图和时间节点，并将落实情况适时向领导汇报，争取领导的重视和支持。
2.形成推动合力。通过防震减灾工作领导小组、抗震救灾指挥部等政府防震减灾综合协调机制，安排部署好推进2018年防震减灾工作的具体措施。结合“十三五”规划，加快推进市县防震减灾重点项目建设。
（三）筑牢基础，狠抓重点，扎实做好地震监测预报基础工作
1.强化震情跟踪和分析研判。通过视频会商系统积极参加全省地震月会商、半年会商、年度会商及加密会商，提出本区域地震趋势建议。组织指导县市区落实会商工作制度，严格落实宏观异常核实与跟踪报告制度，及时处置宏观异常现象，从根本上避免地震谣言的发生。
2.强化地震监测台网运维管理。适时开展地震观测环境保护行政执法工作；严格落实地震监测24小时值班制度，及时解决运行中出现的问题;认真做好重要节日、重大活动和特殊时段地震监测和安全服务保障工作；指导县级地震部门管理好地震信息节点，保证其正常运行；积极配合做好市强震动监测、地震预警与烈度速报示范工程基准站、县级基本站项目建设。
3.强化震情信息服务工作。加强与本地区主流媒体联系，建立震情信息共享机制，及时回应社会公众关于震情信息的关切，高效、科学、有序地处置各类地震谣言及舆情事件；发挥好地震信息节点在震情信息服务中的特殊功效，适时推动行政服务中心、市民广场等场所的地震信息发布终端建设。配合省局做好地震震级新国标的宣贯工作。
（四）整体谋划，彰显特点，全面提升城乡建筑物震害防御能力。
1.加强抗震设防要求监管和服务。利用各级投资项目联审监管平台、双随机抽查等机制，加强抗震设防要求的事中事后监管；认真贯彻落实关于地震安全性评价改革指导意见，积极为本地区重点投资项目、重特大建设工程、民生工程的规划、选址、设计、施工提供抗震设防服务。通过各类宣传媒介持续开展第五代地震动参数区划图宣贯。
2.积极推进农村民居地震安全工程。按照“补短板，固底板”的要求，将农村民居地震安全示范工程当作地震部门服务民生的重要抓手，积极争取各级党委、政府的政策、资金支持。加强与发改、财政、住建等部门的沟通协调，落实好《荆门市农村新型社区建设技术导则》,主动对接异地扶贫搬迁、美丽乡村建设等重大民生项目。通过编制农居设计图集、工匠培训、选址设计咨询等多种途径为农村民居建设提供技术支撑。大力开展农村民居地震安全工程示范点建设，通过大力宣传农居示范村，以点带面，全面推进广大农村民居抗震设防工作。
3.扎实开展防震减灾示范创建。组织开展防震减灾示范社区、示范学校、科普教育基地以及示范企业创建工作，引导社会公众广泛关注、参与并宣传防震减灾。今年，计划申报建设市级防震减灾科普基地1个、示范社区3个、示范学校4个、示范企业1个，申报省级示范社区2、示范学校3个，申报国家级示范社区3个。
（五）整合资源，有效应对，切实提高地震应急救援能力。
1.积极做好地震应急准备工作。强化抗震救灾指挥部办公室职能，适时开展地震应急工作检查，督促履行地震应急准备职责。优化地震应急预案，改造升级地震应急指挥系统设备，充实地震应急基础数据库，加强应急物资储备，完善地震应急装备，推动地震应急避难场所建设。
2.强化地震应急救援演练与培训。积极参加国家局、省局地震应急桌面演练和鄂中区地震应急协作演练；组织开展地震应急桌面推演、临震集合、野外应急训练和实战性综合演练；加强应急人员和志愿者队伍业务技能培训，加强与市蓝天救援队协作演练，引导动员社会力量积极参与并发挥作用。
3.提升地震应急处置能力。严格落实震情值班制度，切实做好震情值守工作。按照各级地震应急预案，及时、准确、高效的处置好地震突发事件；及时发现地震应急处置中暴露出的不足，进一步优化地震应急处置流程，注重锻炼队伍，提高能力。
（六）广泛宣传，注重实效，不断提升社会公众防震减灾意识
1.强化重点时段科普宣传。组织好2018年度湖北省“防震减灾宣传活动周”暨汶川大地震10周年纪念系列宣传活动。结合“防灾减灾日”、“科技活动周”、“科普日”、“警报试鸣日”和“宪法日”等大型宣传活动，制作具有本地特色的防震减灾宣传展品，推介防震减灾科普知识。
2.搞好全媒体科普宣传。建设好、维护好、应用好门户网站、手机报、微博，及时更新科普宣传内容。充分利用报纸、广播、电视、小区、电梯LED灯箱、公交、户外媒体等新闻媒体，开展防震减灾常态化科普宣传。
（七）大力推进，依法建设，不断提升防震减灾公共服务能力
1.依法推进法治建设。认真贯彻落实《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规，跟踪国家行政审批制度改革，继续做好与市行政审批局对接工作，指导县市区开展行政审批和执法工作。联合人大、法制办等相关单位开展“双随机一公开”等多种形式的执法检查。加强执法队伍建设，适时开展执法工作培训。
2.努力提升公务服务能力。做好“湖北省行政职权和服务事项管理系统”的运行维护工作，更加积极主动、规范地向社会公众提供公共服务。不断充实完善公共服务内容、拓展服务覆盖范围，提升人民群众对防震减灾工作的满意度和获得感。