为贯彻落实市法治办关于法治建设的决策部署，着力推进法治荆门建设，按照荆法治办〔2016〕3号文件要求，结合我办工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实《2016年全市法治城市创建项目工程责任清单》，深入开展法治创建活动，提高依法管理、依法办事的能力和法治化管理水平，创造和谐、有序、稳定的工作环境，为促进我市民防工作又好又快发展营造良好的法治环境。
二、创建目标
法治创建活动，是深入推进依法治国，加快社会主义法治国家建设的一项系统性工作。要充分认识开展法治创建活动的重要意义，大力开展民防法律法规的学习宣传和法治理念教育，努力提高广大市民、服务对象的法律意识和法治观念，推进法治理念深入人心。
三、组织领导
为加强对法治创建工作的组织领导，认真做好创建工作，经研究决定，成立我办法治创建工作领导小组，具体人员如下：
组 长：董烈宏 党组书记、主任
副组长：刘祖海 党组成员、纪检组长
陈克珩 党组成员、副主任
刘发品 党组成员、副主任
马雄辉 党组成员、副主任
周克怀 党组成员、总工程师
成 员：罗宏云、丁大勇、易长林、廖德清、刘红梅、牛爱民、王武斌、马振国、秦巍巍
领导小组下设办公室，办公室设在秘书科，由秘书科科长罗宏云同志任办公室主任。
四、实施步骤
法治创建活动从2016年6月开始实施，根据我办工作实际，分三个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（6月中旬）
主要内容及任务：
1、成立组织机构，制定工作方案，全面部署开展法治创建活动，并认真组织落实。
2、统一思想，提高认识。各科室要把这次活动当作一次普法依法治理的良好机遇，建立健全普法和依法治理的长效机制，切实增强法治创建工作的责任感和使命感，营造良好的创建氛围，使创建工作真正落到实处。
（二）组织实施阶段（6月下旬-12月上旬）
主要内容及任务：
1、搞好舆论宣传，营造创建氛围。要充分利用简报、宣传栏、电子屏幕、手机报和新闻媒体，将法治文化纳入机关文化建设内容，全面做好法治创建活动中的宣传信息报送工作，向单位职工和普法对象发放法治宣传卡片，营造有利于创建活动不断深入开展的舆论氛围。
2、组织学习，联系实际。一是要认真组织干部职工学习全市法治城市创建有关文件。二是要加强社会主义法治理念教育。组织机关干部认真学习《宪法》、《人防法》、《防震减灾法》、《湖北省实施《人防法》办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》及“七五”普法相关内容，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进机关干部严格执法，热情服务。三是要坚持法制宣传教育与法制实践相结合，妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、依法治办为重点，以实现依法行政为目标，加强民防法制建设，积极推进依法治办进程。高度重视民防法治工作和作风建设，促进市民防民主法制建设和精神文明建设，为民防改革与发展创造良好的法制环境。
（三）自查阶段（12月中、下旬）
主要内容及任务：
1、自查。按照市委法治荆门建设领导小组办公室的统一安排，对本单位开展创建活动情况进行自查自评工作，根据《2016年全市法治城市创建项目工程责任清单》进行自我评价，撰写高质量的自查报告。
2、整理好创建档案，迎接考核。
五、具体要求
1、各科室要高度重视法治创建活动，要切实提高认识，增强责任感、使命感。要坚持求真务实，注重实效，使创建活动成为引导和促进公民学习法律知识，增强法制观念的重要载体。
2、结合我办工作实际，建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共同推进的创建工作机制，充分调动一切积极因素，在开展创建活动过程中，形成齐抓共管、整体推进的工作合力，在全办形成人人有责、积极参与、法治共建的良好工作局面。